预付款支付保证担保的作用 采用这种办法，既可以有效保障业主合法权益，又可对施工企业提高资本有机构成形成一种激励机制，促使企业合理配置资金，立足长远，增强企业活力，逐步改变"打工性质"的企业经营机制，为"恒者恒强，优胜劣汰"打下经济基石。预付款担保在发包人支付预付款之日至发包人按合同规定向承包人收回全部工程预付款之日有效，预付款保函随着业主按照工程进度支付工程款并逐步扣回，预付款担保责任随之逐渐降低直至终消失。
预付款担保是指保证人为承包商向业主提供的，保证人对承包商履行扣还预付款义务的保证，是业主预先支付一定数额的工程款以供承包人周转使用，为了保证承包人将这些款项用于工程建设和业主的资金，而建立的信用担保制度。
履约保函在国际承包业务中使用时，是由承包人通过银行向业主提供。保证书规定，如申请人不履行他与受益人订立的合同的义务，不将受益人预付、支付的款项退还或还款给受益人，则由银行向受益人退还该款项。
预付款保函又称还款保函，是指担保人根据申请人（合同中的预收款人）的要求向受益人（合同中的预付款人）开立的，保证申请人一旦未能履约，或者未能全部履约，将在收到受益人提出的索赔后向其返还该预付款的书面保证承诺。